咨詢熱線：
0755-83541986
0755-83541986
黨群工作
堅持弘揚“一流、創(chuàng)新、誠正、奉獻”的企業(yè)精神
在總公司南方工程局等5家單位開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話
馮 海 軍
（2014年3月6日）
同志們：
在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署，是推動區(qū)域局科學發(fā)展的重要載體與有力推手。今天，我們召開動員會，就是深入學習貫徹2月28日集團黨的群眾路線教育實踐活動動員會議精神以及有關部署要求，動員全局干部職工積極參與黨的群眾路線教育實踐活動。為搞好這次教育實踐活動，集團黨委高度重視，安排集團督導組第七組聯(lián)系指導我局的工作。我們要深刻領會，認真貫徹落實，在督導組的具體指導下，扎實有效地推進活動深入開展。下面，我講四點意見。
一、提高認識，充分認識教育實踐活動的重大意義
深入開展教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容和重要保證。我局所屬各支部及全體黨員干部必須從集團大局出發(fā)，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到集團統(tǒng)一部署要求上來，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，匯聚我局科學發(fā)展正能量。
（一）開展教育實踐活動是企業(yè)實踐黨的宗旨的重要載體。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。我們要始終堅持為人民服務的根本宗旨，按照集團統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地貫徹于區(qū)域發(fā)展的進程中，貫徹于各項工作與各項活動中，我們所開展的各項工作才能得到廣大職工群眾的真誠擁護。
（二）開展教育實踐活動是推動區(qū)域發(fā)展的有力保證。根據(jù)集團經(jīng)濟工作會議精神，要求區(qū)域經(jīng)營要按照“集中優(yōu)勢資源、發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域、承攬優(yōu)質(zhì)項目、爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績”的戰(zhàn)略，堅持本地化經(jīng)營。推進區(qū)域本地化發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人，既要靠堅強的組織保證，也要靠優(yōu)良的作風保障。全局要高質(zhì)量開展教育實踐活動，使廣大黨員干部思想和作風得到更好錘煉，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，為推進區(qū)域本地化發(fā)展提供有力保證。
（三）開展教育實踐活動是解決群眾反映強烈的突出問題的重要舉措。歷史和現(xiàn)實都充分說明，黨群、干群關系問題是關系黨和國家興衰存亡的重大問題。習近平總書記指出：“人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎、力量和智慧的源泉。共產(chǎn)黨最基本的一條經(jīng)驗是一刻也不能脫離人民群眾?！碑斍?，一些黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重。這些問題，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系，必須認真加以解決。從我局情況來看，總體來說，黨員干部按照“為民務實清廉”的要求，圍繞“經(jīng)營提效、管理提質(zhì)、品牌提升”的工作主線，切實履行工作職責，加強作風建設，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是好的，黨群干群關系是比較密切的。但也應當清醒看到，與中央和省委的要求以及職工群眾的愿望相比，我們還有一些差距。因此，我們必須通過群眾路線教育實踐活動，認真查找問題，深刻剖析原因，拿出可行辦法，真正加以解決，不斷提升作風建設水平，密切黨與廣大職工群眾的血肉聯(lián)系，使我們的各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于我局發(fā)展事業(yè)。
二、明確要求，準確把握教育實踐活動的主要重點
根據(jù)中央精神和省委要求，按照集團活動實施方案的安排，我局開展黨的群眾路線教育活動時間從2014年2月開始至9月結(jié)束，以局領導班子及成員、局所屬分公司領導班子及成員為重點，全體黨員參加。
（一）把握總體要求
開展教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定、省委九項規(guī)定和省國資委黨委八項規(guī)定要求，按照集團統(tǒng)一部署，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，推進區(qū)域發(fā)展的水平進一步提升。
（二）明確目標任務
根據(jù)集團部署安排，2月，我局成立領導機構(gòu)及工作機構(gòu)，制定教育實踐活動實施方案及教育實踐活動流程表；3月至9月中旬，全面完成“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)任務，集中教育時間不少于3個月。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，著重抓實三個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)可交叉進行，但不能相互代替。要保證活動覆蓋到局所有基層黨組織，務求每個黨員都參加活動。要堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬，調(diào)動領導人員和職工群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，重點抓整改落實，真正把集團部署、活動要求落到實處。
第一個環(huán)節(jié)為學習教育、聽取意見。重點抓好思想動員、理論武裝與征求意見。主要通過抓好思想發(fā)動、組織學習討論、充分征求意見、推動黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾等方式，深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育活動，組織開展“做職工群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，開展“訪基層職工、問干部作風”專題意見征集活動，認真完成本環(huán)節(jié)的工作。
同時，廣泛開展聯(lián)系服務群眾活動：一是全面開展“三進三解三提升”活動。局領導班子成員進項目、進班組、進家庭，解決實際困難、解決發(fā)展難題、解決職工群眾反映強烈的突出問題，提升作風形象、提升黨組織凝聚力、提升科學發(fā)展水平。二是全面開展“雙聯(lián)雙幫”活動。局領導班子成員分別聯(lián)系一個分公司、一戶困難職工家庭，指導幫助分公司提升基礎管理，協(xié)調(diào)幫助職工渡過難關，推動黨員領導干部深入基層、深入一線、深入群眾，幫助他們解決實際困難。三是開展專題調(diào)查研究。局領導班子成員開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、辦實事、解難題”主題實踐活動，了解職工群眾反映強烈的突出問題，廣泛聽取職工群眾對加強局領導人員作風建設、推動我局科學發(fā)展的意見建議。四是推進“下項目服務”活動。推進“法制、財務、質(zhì)安”管理“下項目服務”活動，提升項目基礎管理，作好項目法制風險預控，提高項目服務意識。
第二個環(huán)節(jié)為查擺問題、開展批評。重點圍繞“為民務實清廉”要求，采取職工群眾提、自己找、上級點、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關系職工群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。主要通過開展談心談話、撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會等方式，做好本環(huán)節(jié)的工作。
第三個環(huán)節(jié)為整改落實、建章立制。重點是對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類，進一步聚焦“四風”問題，逐項列出問題清單，進一步明確整改方向、提出整改措施，完善相關制度規(guī)定。制定整改任務書和時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內(nèi)公開。三個環(huán)節(jié)完成以后召開總結(jié)會議，對教育實踐活動進行總結(jié)，并對教育實踐活動情況進行民主評議，繼續(xù)抓好整改措施的落實，推動形成長效機制，鞏固擴大活動成果。
（三）貫徹“五個前期先行”
按照集團要求，這次教育實踐活動要以“ 凝神聚力樹新風，改革發(fā)展增動力，民生幸福促和諧”為實踐載體，提倡“五個前期先行”。一是輿論宣傳先行。我局要充分利用《品質(zhì)》報刊、局網(wǎng)站、項目宣傳欄等載體，宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的目標和意義，引導社會輿論，為活動開展營造濃厚氛圍。二是思想認識先行。深入開展“群眾路線大家談” 活動，使廣大黨員干部進一步增強宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為活動順利開展奠定堅實的思想基礎。三是組織整頓先行。深化對基層黨組織的整頓，加強對項目流動黨員的關心和管理，為活動的開展夯實組織基礎。四是載體創(chuàng)新先行。以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和省國資委黨委八項規(guī)定為切入點，不斷健全和完善加強干部作風建設的各項機制，創(chuàng)新黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務群眾的載體。五是興辦實事先行。切實解決群眾關心關注的熱點焦點難點問題，以群眾滿意為目標，實施優(yōu)質(zhì)服務，幫助群眾認真解決實際困難與問題。
三、查找剖析，切實解決“四風”方面突出問題
我局開展教育實踐活動要緊密聯(lián)系領導班子和個人實際，結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營實際，緊緊抓住反對“四風”這個重點不放松，著力解決我局及分公司領導班子及成員“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，在充分聽取意見的基礎上，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，在哪里出現(xiàn)的問題就在哪里解決，敢于動真碰硬，以實際行動和效果取信于職工群眾。要重點解決好以下問題：
形式主義方面主要是：有些工作浮于表面、形式大于內(nèi)容，時效性不強；有的決策貫徹落實不夠得力、不夠徹底，在貫徹落實上習慣以文件落實文件，以會議落實會議；對我局事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃推進不夠，圍繞內(nèi)涵發(fā)展的重大舉措不多，項目建設、人才培養(yǎng)、隊伍建設的力度不夠；在匯報工作上存在報喜不報憂，講成績一點不漏，講問題避重就輕等問題。
官僚主義方面主要是：大局意識不強，本位主義嚴重，不講紀律、不講規(guī)矩，拿原則作交易，以感情論是非等問題；少數(shù)領導成員下基層項目、班組調(diào)研不夠，對基層情況了解不夠；一線職工的訴求渠道不暢，主動服務意識不強。
享樂主義方面主要是：憂患意識不強，安于現(xiàn)狀、不思進取，不愿吃苦，滿足于守攤子過日子；使命意識、創(chuàng)新勁頭不夠，攻堅克難的步子不大；工作激情消退，思想空虛，精神懈??；居功自傲，盲目攀比，過于計較個人待遇，搞“特殊化”。
奢靡之風方面主要是：艱苦奮斗精神不夠，勤儉節(jié)約意識不強；成本控制不嚴，接待費用開支過大；職務消費不規(guī)范、使用不透明；熱衷于做“亮點”工作，在工程奠基、開工儀式時，片面追求場面熱熱鬧鬧，忽視項目落地、達產(chǎn)達效；對工程項目的監(jiān)管不到位，導致項目虧損，項目人員打牌賭博、作風不檢點等。
針對存在的突出問題，要教育引導黨員干部始終堅定理想信念，自覺堅持企業(yè)的社會主義方向，把發(fā)展壯大企業(yè)作為職業(yè)追求；教育引導黨員干部端正學風，改進文風會風，堅持求真務實，堅持原則，敢于擔當，真正把心思用在干事業(yè)上; 教育引導黨員干部增強事業(yè)心、責任感，深入實際、深入一線、深入職工，虛心向職工群眾學習，真心對職工群眾負責，熱心為職工群眾服務，誠心接受職工群眾監(jiān)督；教育引導黨員干部顧大局、守紀律，堅持民主集中制，改進調(diào)查研究，把握市場脈搏，依法依規(guī)科學決策，自覺維護班子權(quán)威；教育引導黨員干部求真務實，把握科學發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟運行規(guī)律、建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及我局發(fā)展的自身規(guī)律，在做強做優(yōu)的基礎上穩(wěn)步做大區(qū)域；教育引導黨員干部牢記“兩個務必”，克己奉公，艱苦奮斗，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；教育引導黨員干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情;教育引導黨員干部進一步落實企業(yè)基層黨建工作責任制，不斷增強基層黨組織的服務功能，提高黨員服務群眾的能力和水平；教育引導黨員干部，堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行《湖南省屬企業(yè)領導人員管理暫行辦法》。
四、精心組織，確保教育實踐活動取得實效
這次教育實踐活動任務重、時間緊、要求高。我們要貫徹落實中央和省委的精神，按照集團統(tǒng)一部署和時間節(jié)點要求，加強領導，認真謀劃，精心組織，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進，一項工作一項工作的落實，確保教育實踐活動取得實效。
一是要落實領導責任。成立局群眾路線教育實踐活動領導小組，由局黨委書記任組長，局黨委成員任小組成員，負責教育實踐活動的組織領導；局領導小組辦公室負責教育實踐活動的日常工作。局領導小組是在局黨委領導和集團教育實踐活動領導小組指導下開展工作，要加強與集團教育實踐活動領導小組及辦公室的聯(lián)系與溝通，及時報告教育實踐活動的有關重要情況。局領導小組成員要結(jié)合分工建立活動聯(lián)系點，特別是要在黨組織力量比較薄弱或生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的分公司、項目部建立聯(lián)系點，掌握有關情況，解決有關事項，讓職工群眾實實在在感受活動帶來的成效，努力把聯(lián)系點辦成活動的示范點。
二是要堅持從嚴要求。開展好這次教育實踐活動，關鍵是堅持從嚴要求。從嚴要求體現(xiàn)在高標準上，要堅持把問題找的準不準、民主生活會質(zhì)量高不高、作風整改效果好不好、對工作推動大不大，作為檢驗教育實踐活動成效的重要標準，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決實際問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉這個主題，做到“不偏”。 從嚴要求體現(xiàn)在執(zhí)行程序上，做到基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色。從嚴要求體現(xiàn)在活動效果上，做到履職盡責、做好本職工作，以改進作風的實際成效凝聚群眾共同推動各項工作任務的完成。
三是要加強宣傳引導。要充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，做好宣傳和輿論引導工作，利用局網(wǎng)站、《品質(zhì)》報紙、項目宣傳欄等載體，大力宣傳中央、省委和集團關于教育實踐活動的重要精神和決策部署，充分反映我局教育實踐活動的進展和成效，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。選樹一批基層黨員干部土生土長、可信可學的身邊典型。同時，加大反面典型曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。把握好輿論引導的時機、力度和效果，營造良好輿論氛圍。
四是要取得活動實效。要堅持統(tǒng)籌兼顧，圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神相結(jié)合，與加強和改進黨建工作相統(tǒng)一。要做到兩手抓、兩促進，在推進我局區(qū)域發(fā)展中深化活動，借活動之力破解工作難題，要把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神，轉(zhuǎn)化為加快推進我局科學發(fā)展的自覺行動。要找準教育實踐活動的切入點和著力點，突出我局特點，用“區(qū)域”發(fā)展成效檢驗活動成效。
同志們，黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，任務艱巨。我們要在集團督導組的精心指導下，以求真務實的精神，高度負責的態(tài)度，創(chuàng)新有為的舉措，卓有成效的工作，確保活動取得群眾滿意的成效，為我局事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
