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黨群工作
堅持弘揚(yáng)“一流、創(chuàng)新、誠正、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神
黨的組織制度是維系和規(guī)范黨的組織體系、黨內(nèi)政治生活的“規(guī)”和“矩”。黨章作為最根本的黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)定了“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”。在民主集中制的指導(dǎo)、規(guī)范下，我們黨形成了由中央組織、地方組織、基層組織共同組成的嚴(yán)密組織體系。堅定不移地繼續(xù)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，要求確保我們黨永葆旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、低于重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利；要求黨的各級組織和全體黨員必須增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治書行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、民主集中是根本
民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是馬克思主義政黨、社會主義國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的根本組織原則。它規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關(guān)系。
（一） 民主集中制的基本原則
民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。黨章就民主集中制提出了六條基本原則。這六條基本員額是一個相互聯(lián)系、相互依存、不可分割的有機(jī)整體，它既體現(xiàn)了黨內(nèi)廣泛的民主，又體現(xiàn)了黨內(nèi)高度的集中，是健全黨內(nèi)政治生活和組織制度的根本依據(jù)，是處理黨內(nèi)關(guān)系的最高準(zhǔn)則。
貫徹民主集中制，關(guān)鍵是把握好民主與集中的平衡。在長期實(shí)踐中，我們黨積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)，也有民主集中制遭到嚴(yán)重破壞，給當(dāng)合國家造成巨大災(zāi)難得沉痛教訓(xùn)。只有民主沒有集中，或者民主過度、民主不夠，容易導(dǎo)致議而不決、決而不行，各行其是、各自為政，造成軟弱渙散甚至無政府狀態(tài)。只有使民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合，并保持動態(tài)平衡，才能使民主集中制正常運(yùn)行，發(fā)揮最大收益。
（二）民主集中制的時代要求
黨的十八大以來，針對黨內(nèi)政治生態(tài)存在的突出問題，針對不少基層黨組織出現(xiàn)的寬松軟現(xiàn)象，黨中央旗幟鮮明的剔除全黨要強(qiáng)化“四個意識”—政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，突出黨中央的權(quán)威，突出黨的集中領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十九大報告指出，新時代黨的建設(shè)總要求是：“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、用于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨?！?/span>
二、組織體系職責(zé)清
中國共產(chǎn)黨是一個有著完整體系的政治組織。它的組織體系分為中央組織、地方組織和基層組織三個基本層次。在這三個層次的組織體系中，都有其對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨員作為其組織成員，則被分別編入各個基層組織中。黨的組織和全體黨員通過民主集中制成為一個整體，確保黨始終是一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動的具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的政治組織。
（一）黨的中央組織
黨的中央組織包括黨的全國代表大會和它選舉產(chǎn)生的中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會；由中央委員會選舉產(chǎn)生的中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會；由中央政治局常務(wù)委員會提名中央委員會全體會議通過的中央書記處；由中央委員會決定的中央軍事委員會。黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
三、注重基層夯基礎(chǔ)
黨的十九大報告第十三部分“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，從八個方面做出工作安排，其中組織建設(shè)的重點(diǎn)就放到了“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”上，。十九大黨章新增加第三十四條：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！?/span>中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》也指出，“黨支部是黨的最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)性工作。
（一）著力提升基層組織的組織力
在新形勢下，提升基層組織的組織力建設(shè)，要重點(diǎn)做好以下三方面的工作：一是提升基層組織的戰(zhàn)斗力。新時代、新目標(biāo)、新使命要求全體黨員干部換發(fā)時不我待、奮勇爭先的斗爭精神和攻堅克難的奮斗姿態(tài)。二是提升基層組織的凝聚力?；鶎咏M織建設(shè)的一個突出問題就是如何把黨員凝聚團(tuán)結(jié)起來。三是提升基層組織的管理力。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要求黨的基層組織也要管起來、嚴(yán)起來。
（二）充分發(fā)揮基層組織的政治功能
基層組織的政治功能，就是黨的基層組織應(yīng)該發(fā)揮的宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的功能，也是黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn)。
（三）持續(xù)凈化基層組織的政治生態(tài)
加強(qiáng)新時代基層組織建設(shè)，要求基層組織增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。基層黨組織組織力強(qiáng)不強(qiáng)、政治功能發(fā)揮得怎么樣、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。這些年來，一些地方基層黨組織黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，許多本來很好的制度成了擺設(shè)。要引導(dǎo)基層黨組織深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，堅持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，是黨內(nèi)政治生活真正起到教育、改造、提高黨員、干部的作用。要堅決落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，把優(yōu)良傳統(tǒng)與時代要求相結(jié)合，緊貼黨建工作實(shí)際，豐富活動內(nèi)容提高組織生活質(zhì)量。
四、維護(hù)核心重行動
貫徹黨的民主集中制原則，強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)習(xí)近平同志核心地位的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（一）牢固樹立政治意識
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義正當(dāng)?shù)母疽蟆＠喂虡淞⒄我庾R，核心是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。
（二）牢固樹立大局意識
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段、全面深化改革的攻堅期和深水區(qū)，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。必須增強(qiáng)大局意識，始終從大局出發(fā)，以大局為重，堅持一切服從服務(wù)大局，真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不貫徹落實(shí)。
（三）牢固樹立核心意識
對于一個政黨來說，核心不是自封的，也不是自然而然形成的，它經(jīng)過長期實(shí)踐的錘煉，是在歷史考驗(yàn)的大熔爐中煉成的“真經(jīng)”。歷史創(chuàng)造英雄，也歷練和萃取領(lǐng)導(dǎo)核心。
明確習(xí)近平同志的核心地位，正是適應(yīng)了形式發(fā)展、事業(yè)發(fā)展的需要。全體黨員要牢固樹立核心意識，這也是政治意識的重要體現(xiàn)。
（四）牢固樹立看齊意識
樹立看齊意識，體現(xiàn)在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心，始終做到堅決擁護(hù)核心、堅決聽從核心、堅決維護(hù)核心，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
對廣大黨員干部來說，維護(hù)核心不是個人的小事，而是事關(guān)政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是黨性要求。
